Новаторский опыт Сети Технологического Сотрудничества в области ВИЧ/СПИДа 8 развивающихся стран.
Установление технологического партнёрства между развивающимися странами является обычной практикой в различных отраслях производства, особенно в территориально крупных странах, благодаря значительному размеру их внутреннего рынка, наличию кадровых ресурсов и разнообразию природных богатств.
Что касается здравоохранения, прежде всего, растущего международного спроса на материалы для диагностики, профилактики и контроля пандемии ВИЧ/СПИДа, то потребность в конкретизации этого партнёрства стала ещё более очевидной не только, как средство сокращения технологической зависимости от развитых стран северного полушария, но и как стратегия выдвижения новых производителей генерических медикаментов на международном рынке и катализатор уменьшения нынешних цен на антиретровирусные препараты.
Идея создания Сети Технологического Сотрудничества между развивающимися странами, располагающими возможностями и кадрами для производства медикаментов, возникла по случаю последней UNGASS (в 2003 году), в ходе которой была выявлена необходимость определения механизмов сотрудничества для взаимного дополнения этих возможностей. Основная цель инициативы состояла в расширении доступа к медикаментам и другим фармацевтическим материалам, используемым для диагностики, профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа (презервативы, микробициды, вакцины, лабораторные комплекты), а также в укреплении национальных технических возможностей и эффективном использовании гибких условий регулирования Прав на Интеллектуальную Собственность, предусмотренных соглашением ADPIC и закреплённых в Декларации Доха, например, применения Обязательного Лицензирования для экспорта. В то время начались двусторонние переговоры, вначале между Бразилией, Индией, Южной Африкой и Китаем, ввиду технологической компетенции этих стран в области исследования, разработки и производства определённых материалов, предназначенных для профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа. Однако другие развивающиеся страны проявили интерес к этой инициативе позднее.
В ходе Всемирной Ассамблеи Здравоохранения, состоявшейся 17-22 мая 2004 года в Женеве, представители 8 стран (Южная Африка, Бразилия, Китай, Индия, Нигерия, Россия, Таиланд и Украина) собрались, чтобы вновь подтвердить своё участие в создании Сети. По этому же случаю, Фонд Форда, поверивший в эту новаторскую инициативу, обязался инвестировать в Сеть 2 миллиона долларов на протяжении 30 месяцев. Через два месяца после Ассамблеи 6 стран (Южная Африка и Индия воздержались) договорились о подписании Совместной Декларации во время XV Международной Конференции по СПИДу, намеченной на 11-16 июля 2004 года в Бангкоке (Таиланд), в качестве исторической вехи сотрудничества между развивающимися странами. Главной целью Декларации является объединение усилий разных стран в укреплении и взаимном дополнении технологических возможностей в области исследования, разработки и производства антиретровирусных медикаментов, презервативов, вакцин, микробицидов и лабораторных материалов. К основным интересам подписавших Декларацию стран относятся:
- изготовление антиретровирусных медикаментов и других лекарств, предназначенных для лечения сопутствующих инфекционных заболеваний, с целью обеспечения всеобщего доступа, снижения цен и рационального и эффективного применения генерических препаратов;
- исследование, разработка и производство вакцин и микробицидов;
- развитие и производство сырья для изготовления микробицидов и биологического материала, особенно в том, что касается исследования и разработки экспресс-тестов, тестов подсчёта CD4, вирусного содержания и генотипажа.
Кроме того, страны обязались приложить максимум усилий для подлинной интернационализации гибких условий, относящихся к правам на интеллектуальную собственность, в своих юридических постановлениях, а также для укрепления национальных законодательств в области санитарного регулирования и биоэтики. Бразильское правительство заявило, через Национальную Программу по борьбе со СПИДом и ИППП, что готово стать координатором Сети и облегчить проведение необходимых действий, приняв на себя обязанности Исполнительного Секретаря в течение первых 2 лет существования этой инициативы.
В целях развития обязательств, принятых в Бангкоке, 25-28 января 2005 года в Рио-де-Жанейро состоялось 1-е Заседание Представителей Сети. Его результатом стала разработка «Правил деятельности», а также изучение технологических потребностей стран-участниц, которые затем будут обсуждаться на специальных Рабочих Совещаниях (Мастерских). В качестве наиболее срочной технологической потребности страны указали необходимость внедрения и развития национальных технологических возможностей в области синтеза действующих веществ и формулирования АРВП.
Для того, чтобы установить формальное обязательство по созданию международной технологической сети развивающихся стран, был осуществлён Индоссамент Совместной Декларации Обязательств, окончательно утвердивший Сеть Технологического Сотрудничества в области ВИЧ/СПИДа. Документ был подписан представителями Министерств Здравоохранения стран-участниц в ходе 58-й Всемирной Ассамблеи Здравоохранения ВОЗ, 17 мая 2005 года в Женеве. Тогда же к Сети присоединилась Аргентина.
В результате изучения технологических потребностей стран-участниц, проведённого на 1-м Заседании Представителей Сети в январе 2005 года, 28 августа - 1 сентября в Шанхае состоялось 1-е Рабочее Совещание по Синтезу Действующих Веществ и Формулированию Антиретровирусных Препаратов. Город был выбран местом проведения конгресса, поскольку в нём находятся крупнейшие китайские предприятия по производству действующих веществ (фармохимические компании). Основной целью конгресса было практическое изучение технологических возможностей различных стран-участниц в синтезе действующих веществ и формулировании АРВП, а также их способности участвовать в двух- и многостороннем сотрудничестве.
В настоящее время Сеть состоит из 8 стран-участниц (Аргентина, Бразилия, Китай, Куба, Нигерия, Таиланд, Россия и Украина) и надеется привлечь много других развивающихся стран, которые в одинаковой степени демонстрируют политическое обязательство бороться с пандемией ВИЧ/СПИДа и располагают фармацевтическим сектором, технологически способным для национального производства различных материалов, используемых для профилактики, диагностики и лечения болезни. Национальная Программа по борьбе со СПИДом и ИППП надеется, что накопленный опыт и результаты, достигнутые этой инициативой, смогут послужить стимулом для других развивающихся стран, и что объединение наших усилий станет ещё одной эффективной мерой для расширения выхода на мировой уровень.
|
